中国可再生能源学会副理事长孟宪淦

         今年6月，国家能源局下达2016年光伏发电建设实施方案，全年新增光伏电站建设规模18.1GW，其中普通光伏电站项目12.6GW，光伏领跑者计划规模5.5GW。该方案不包括光伏扶贫项目。而由于“630”大限，今年上半年我国光伏建设规模出现“井喷”。中国光伏行业协会秘书长王勃华7月时对外公布，今年上半年我国光伏发电新增装机规模超过20GW，相当于去年同期(7.73GW)近3倍。

       所谓“630”大限，源于2015年底时国家发改委对光伏标杆电价的调整。2015年12月，国家发改委发布通知，将2016年三类太阳能资源区的光伏标杆电价由此前的0.90元/千瓦时、0.95元/千瓦时、1.0元/千瓦时下调为0.80元/千瓦时、0.88元/千瓦时、0.98元/千瓦时。通知中称“2016年以前备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目但于2016年6月30日以前仍未全部投运的，执行2016年上网标杆电价。”即是说2016年以前备案的项目，只要在6月30日以前投运，就可以执行下调前的电价。这使得光伏行业出现了“抢装潮”。

       “今年前三季度已经完成了26GW，行业预计全年可能完成30GW，而今年预定的年度目标只有18.1GW。”孟宪淦表示，“这有可能引发一系列问题，比如补贴难以按时发放、弃光等等。”